社会关爱

社会责任关爱残疾人管理制度体系

一、管理理念

我公司是省内知名的残疾人企业，目前在册员工中军残、社残人员占公司员工总数的60％左右。公司自成立以来，始终坚持在搞好企业经营的同时，把关爱公司员工、照顾弱势群体当做一种义不容辞的责任，尽可能解决员工的后顾之忧，不断维护员工的合法权益，替政府分忧解难。到目前，包括军残社残员工在内的公司几百名重新上岗的员工在公司这个大家园里有了一席之地，有了安身之处，有了体面的班上，生活有了着落：公司为上班的员工上下班购置了车辆接送，买足了医保、社保等各种保险，定期发放劳保用品，设置了免费的中餐，按时发放工资，过年过节发放物资，年终发放奖金，每年组织员工旅游等等，所有残疾员工在我公司享受到了正常员工的待遇，没有受到任何歧视，有效地促进了企业生产环境及劳动关系的和谐。在此基础上，公司将进一步健立和完善残疾人管理制度体系，以形成“社会责任关爱残疾人”的长效机制。

二、指导思想

认真实施《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号），紧紧围绕社会主义核心价值体系建设和残疾人社会保障体系、服务体系建设，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，适应社会主义市场经济建设要求，遵循社会主义精神文明建设规律，进一步优化完善公司残疾人员管理制度，帮助残疾人员解决实际困难，为残疾人员创造和改善生产生活条件，确立 “平等、参与、共享”的残疾人管理理念，一如既往地履行社会责任，为构建社会主义和谐社会做出贡献。

三、管理机构

公司业主对“社会责任关爱残疾人工作” 负总责，成立公司“社会责任关爱残疾人工作管理小组”，公司经营副总经理兼财务总监任组长，公司行政后勤副总经理任副组长，下设“社会责任关爱残疾人工作管理办公室”，办公室设人力资源处，人力资源处处长兼任办公室主任，生产技术处、各车间主要负责人、哑语老师及残疾员工代表为成员，负责办公室日常工作。（附：残疾员工管理机构图）

威斯尼斯人wns8888残疾员工管理机构图

    四、工作目标

1.让残疾员工对公司产生感情。公司现有的残疾员工大都为公司的前身原湘民制药厂破产后威斯尼斯人公司重新上岗的老员工，其中在威斯尼斯人公司有10年工龄的就有123人，他们认识了公司的领导和他们直接的主管以及共同打拼的同事，有了一定的感情基础，要通过建立健全公司员工“工龄工资”的激励机制，使残疾员工与正常员工一样，为自己在威斯尼斯人公司的工龄感到自豪，并珍惜威斯尼斯人公司的工龄，做到没有特殊情况决不轻易离职。

2.让残疾员工对工资感到满意。目前，我公司员工工资在本市区域内属于“中上”水平。因我公司车间生产工人的工资是计件制工资制，按劳取酬，多劳多得。生产工人2010年月平均工资1542元，2011年月平均工资1710元，2012年月平均工资1776元，2013年上半年月平均工资2010元；残疾员工2010年月平均工资1524元，2011年月平均工资1710元，2012年月平均工资1776元，2013年上半年月平均工资2010元。以上数据分析说明：我公司残疾员工享受到了与正常员工同等的工资待遇。公司要千方百计做大做强销售，不断增加订单，使全体员工的工资收入相对稳定和年年有所增长，使残疾人对工资感到满意，以稳定残疾员工队伍。

3. 让残疾员工对生活感到方便。要充分利用好公司建有的员工宿舍、食堂，加强员工宿舍、食堂的管理。要让家不在长沙的残疾员工在公司建有的员工倒班宿舍有固定的床位，做到用水用电方便。要与公司正常员工同样享受公司设置的免费中餐，开餐时要让腿脚不方便的残疾员工优秀打饭菜。要充分利用好已配备的用于接送员工上下班的两辆大巴车，公司班车上，正常员工要自觉给腿脚不方便的员工让座，要耐心等待和帮助腿脚不便的残疾员工上下车，让残疾员工感到在威斯尼斯人工作，生活上处处得到关照。

4. 让残疾员工对工作感到适合。公司对于残疾员工的岗位设置秉承“因人设岗，人尽其才”的理念，妥善安置残疾员工。根据残疾员工的残情和能力，安排力所能及的适宜工种和岗位。要继续保留外包车间的各项设备设施和简单操作的手工包装的工作岗位，让所有不同类别的残疾员工都有一个胜任的、安心的、快乐的工作岗位，做到合理的能岗匹配和人性化的安置，真正实现“没有不能用的人，只有安置错的岗”的残疾人安置原则，使残疾员工感到我公司特别设置的的工作岗位适合于残疾员工，从而使他们安心稳定工作。

5. 让残疾员工对管理感到认同。公司专门设立“社会责任关爱残疾人工作管理小组办公室”，指定专职管理人员，维护残疾员工的切身利益。切实制定残疾员工管理制度，做到赏罚分明。同时，根据残疾员工因受自身残疾困扰，自我保护意识强烈，情绪容易波动的特点，公司决定培养（或引进）1名哑语老师，进行上传下达，与聋哑员工进行沟通，同时在有残疾员工岗位的班组配备“残疾人员信息联络员”，“残疾人员信息联络员”由所在班组的班组长兼任，及时把握残疾员工的心理动态和情绪变化。凡是发现残疾员工生活中遇到困难，同事间存在矛盾，工作中情绪波动等苗头时，班组长及时发现并及时处理和报告情况，把矛盾和问题化解在萌芽状态，使残疾员工感受到公司的人文关怀，认同公司的管理，真正留住残疾员工的心。

五、管理制度

威斯尼斯人wns8888残疾员工管理制度

做好公司残疾员工的管理工作，是公司承担社会责任的一项重要工作内容。为更好地做好我公司残疾员工队伍的管理，切实做好残疾员工合法权益保障，促进公司社会经济效益的不断提高，特制定公司残疾员工管理制度。

一、残疾员工是公司人力资源的重要组成部分，同样是公司宝贵的财富，公司要为残疾职工创造良好的工作、生活环境。

二、公司实施的《员工通用工作标准》、《员工通用工规则准》、《内外零投诉规定》、《诚信积分管理办法》、《四四三工程》、《诚信岗位考核细则》等所有规章制度适用于公司残疾员工。

三、公司安置的所有残疾人均应持有湖南省所辖各县（市）、区发放的《中华人民共和国残疾人证》，并属于视力、听力、言语、肢体、力范围的残疾人员，或是持有《中华人民共和国残疾军人证（1 到8 级）》的残疾人。

四、公司依法与已安置就业的每位残疾员工签订1 年（含）以上的《劳动合同》，安置的每位残疾员工需经培训、体检，持本公司核发的《上岗证》和《GMP培训合格证》在本公司安排的工作岗位从事全日制工作。

五、公司为安置的每位残疾员工按月足额缴纳长沙市政府社保部门根据国家政策规定标准的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险。

六、公司通过开户银行向安置的每位残疾员工按月支付工资（不低于长沙市政府规定的最低工资标准），残疾员工工资薪金、奖金、福利等与健全员工同等看待。随着社会经济的增长，不断提高残疾员工的工资和福利待遇。

七、公司创造适合残疾员工生理特点的工种和岗位，并具有相应的安全生产条件和劳动防护措施，公司内部道路和建筑物符合国家无障碍设计规范。

八、公司财务人员每月按时上传员工参保、员工工资、员工管理等企业基础数据。

九、公司自觉接受民政、税务、劳动、残联、安检等部门的行政监督和指导。

六、保障措施

一、突出关爱残疾人工作位置。即突出残疾人管理工作在公司各项工作中的位置，把《社会责任关爱残疾人管理制度体系》的规划，纳入公司“一二三工程”战略目标实施，把关爱残疾人的工作、生活纳入公司业主和总经理工作班子的议事日程。

二、强化残疾员工的培训工作。坚持对残疾员工进行岗前培训（换岗培训）和继续培训，进行政策法规和岗位技术培训，不断提高残疾职工维护自身合法权益的能力和劳动技能，努力提高残疾员工的综合素质，使残疾员工工作踏实，工作安心。

三、方便残疾员工的沟通交流。落实（招聘或培训）好一名哑语老师，排除聋哑员工与正常人之间的沟通障碍，及时了解到聋哑员工的心理状态，及时解决聋哑员工的实际困难。从残疾员工的实际利益出发，尊重他们的特点，关心他们的利益，实现他们的合理诉求。

四、增强对残疾员工的关爱心。成立“社会责任关爱残疾人工作管理小组”，建立健全《残疾人管理制度体系》，进一步完善残疾人员生产生活环境、工资奖金发放、诚信积分奖励、参加各种活动、上下班接送、各类培训、各类保险、旅游等有关社会责任关爱残疾人的制度，让公司的残疾人员处处受到尊重，活出尊严、活出自信，实现公司关爱残疾员工的社会效益最大化。

五、注重营造关爱残疾人氛围。强化宣传，注利用公司的广播、网络、专刊等舆论工具和不同的宣传方式，大力宣传有关残疾人的法律、法规、政策和现代文明社会的残疾人观，宣传人道主义和扶残济困的中华民族传统美德，宣传残疾人自强不息的精神风貌和先进典型，营造好理解、尊重、帮助、关爱残疾人的良好氛围。

六、确立以人为本的管理理念。把以人为本的理念贯彻到管理的各个环节，充分尊重和照顾残疾人的弱势特点。要从员工的招聘、培训到岗位设计，从工资、福利到激励机制，从按时发放工资到依法发放加班和各类补贴费，都应切实从残疾员工的实际利益出发，尊重他们的特点，关心他们的利益，实现他们的合理诉求。这样才能实现企业与员工的利益“双赢”。保留外包车间人工包装的操作工序，保障残疾员工的工作岗位，尊重和照顾残疾人的弱势特点。

七.构建绩效考核的工资体系。企业要制定具有外部竞争力和内部吸引力的工资制度，逐步实施工资协商制度。使本企业的薪资水平达到或接近行业水平。同时要制定合理的员工假期薪资管理制度，使每个员工了解公开的计时计件工资标准和病假、事假、工伤假、停工等各种不同假期的不同待遇，将绩效考核评定标准和评定结果透明化，避免和减少残疾员工对工资发放的不公平猜忌，做到自己的工资自己心理清楚。这样既充分发挥和调动残疾员工工作积极性，又在很大程度上稳定了企业与残疾员工建立的劳动关系。

八、营造和谐宽松的工作氛围。一个企业除了需要有一个切合实际的管理制度以外，更需要有一支善于管理的团队。如果管理缺乏尊重员工、尊重实际、尊重事实，或缺乏管理方法、管理经验、管理科学，即使工资待遇最高，工作条件最好，员工反叛其主管而改换门庭只是时间问题，他们与其说是换企业换工作，倒不如说是换老板换心情。残疾员工作为员工中的特殊人群，对于一线主管的管理风格更为敏感，因此提高企业的特殊管理水平至关重要。首先要针对福利企业管理特点选拔管理人员，其次要接受针对残疾人心理特点的管理培训，再是建立用心沟通的双向互动平台，使残疾员工感受到贴心的管理，和谐的关系，快乐的工作。这样才能解决因“管理问题”导致员工离职的深层次原因；才能达到管与被管的无缝对接。

九、建立凝聚合力的稳定措施。其实残疾员工在初次或二次选择工作岗位时，已经慎重考虑了自身条件对工作岗位的适应性，只是工作环境、工资待遇、生活补贴、利益引诱等外部原因致使残疾员工频繁流动。为此，福利企业管理部门，要建立相应的稳定措施，抑制频繁的流动性。一是建立工龄工资。本单位工龄越长工龄工资越高，以增加工龄待遇减少流动性。二是要建立稳定的劳动关系。企业不要因税收额度的暂时变化而随意减少或扩招残疾员工，与残疾员工签订劳动合同要制订有效合法的履约措施，以减少离职的随意性。三是规范补贴种类和标准，消除残疾员工对各种补贴的攀比心理，从地域“统一”“规范”来促进残疾员工的稳定就业。